编者按：

　　物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进经济结构调整、增强产业发展活力、提高区域综合竞争力具有重要的战略意义。为促进我省物流业健康发展，《山西省物流业发展中长期规划(2015-2020年)》于近日出台。《规划》提出，要通过区域性专业市场、大型物流园区、物流公共信息平台等项目建设，推动我省现代物流业实现规模效益和服务能力的整体跃升。力争到2020年，布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流体系基本完善，物流规模持续扩大，产业结构明显优化，服务水平显著提高，综合成本逐步下降，建成一批物流总部基地和功能集聚区，形成具有重要支撑作用与带动发展功能的物流产业链和产业集群，基本实现建设中西部现代物流中心的发展目标。

　　“‘天字型’物流通道由大秦线、京包线、同蒲线、太焦线、太中银线、石太线、大西客运专线、石太客运专线等重大铁路交通轴线和西进东出、南北贯通的高速公路交通运输大通道构成，是我省煤炭、特色农产品、大型装备等的主要外送通道和经济社会发展的主要物流通道。”《山西省物流业发展中长期规划(2015-2020年)》提出，要围绕这一空间布局打造中、北、南三大现代物流业密集区。

　　中部现代物流业密集区是我省打造中西部现代物流中心的核心载体。它将依托铁路太中银线、石太线、瓦日线、太兴线、大西客运专线、石太客运专线和京昆高速、青银高速、二广高速等交通轴线，结合太原市、晋中市、阳泉市和吕梁市的生产力布局以及战略定位，打造功能齐全、集聚辐射能力强的现代物流业密集区。其中，太原市和晋中市集中布局保税物流、商贸物流、制造业物流、农产品物流、电子商务物流、应急物流等业态，打造产业集聚、品牌汇集、业态丰富、功能完善的现代物流业核心区，成为具有全国影响力的区域性物流枢纽。阳泉市和吕梁市重点布局资源型产品物流、电子商务物流、制造业物流、农产品物流、区域性再生资源回收物流、商贸物流等业态，建设煤炭集散、储配中心和特色农产品现货交易市场，积极推动与太原市、晋中市分工协作发展，构筑太原-晋中现代物流业核心区域横向承接产业转移示范区和功能拓展区。

　　北部现代物流业密集区将依托贯通东西的铁路大秦线、京包线、大张客专和宣大高速、荣乌高速、忻阜高速、忻保高速、灵河高速及连接南北的铁路北同蒲线、大西客运专线和二广高速等交通轴线，充分发挥大同市、朔州市、忻州市资源优势和涉煤产业发展优势，结合晋北现代煤化工基地、雁门关生态畜牧经济区及乌(乌兰察布)大(大同)张(张家口)金三角区域等方面的发展，大力推动煤炭物流、制造业物流、商贸物流、农产品物流、电子商务物流等业态发展，建设煤炭集散、中转煤炭储配中心、省外煤焦物流仓储配送中心，形成产运需有效衔接、省内外市场相互贯通，生产、运输、储备、配煤相互支持、整体推进的煤炭物流网络，打造中西部现代物流中心的重要支撑。

　　南部现代物流业密集区将依托铁路南同蒲线、太焦线、侯月线、侯阎线、大西客运专线和京昆高速、二广高速、青兰高速等交通轴线，充分发挥长治市、晋城市、临汾市、运城市自身发展基础和优势，强化区域合作，完善晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区物流基础，构建辐射东南和西南的区域格局，积极融入中原经济区、关中天水经济区和丝绸之路经济带建设，大力发展资源型产品物流、电子商务物流、商贸物流、特色农产品物流等业态，引领晋南地区传统产业升级，打造我省现代物流业对黄河中游地区开放与合作的桥头堡，成为“链接”我国东部沿海大通道的现代物流基地。

　　我省将着力完善物流配送网络

　　布局建设一批物流园区 加强物流末端网点建设

　　我省将在太原、大同、临汾等城市布局建设一批起点高、规模大、辐射面广的物流园区，在中心城市和制造业基地周边建设一批现代化物流配送中心，在城市社区和村镇布局建设共同配送末端网点，形成层级合理、规模适当、需求匹配的物流配送网络。这是近日出台的《山西省物流业发展中长期规划(2015-2020年)》确定的一项重要任务。

　　《规划》提出，在晋南、晋中、晋北先行培育打造以物流园区为依托的物流中心，依托大同空港物流园区、晋中经济开发区、侯马经济开发区和运城空港开发区等，力争建设一批综合实力强、发展前景好、带动作用显著的省级示范物流园区，积极申建国家级示范物流园区，促进全省物流园区规模化、集约化、专业化发展。要结合区位特点和物流需求，发展货运枢纽型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型、快递服务型和综合服务型等功能互补、各具特色的物流园区，发挥物流园区的集聚辐射带动作用。

　　合理布局物流配送中心。在全省商贸业聚集地及大型批发市场，统筹规划建设和改造一批仓储、分拣、流通加工、配送、信息服务等功能齐备的商贸物流配送中心，促进商贸物流产业适度集聚。逐渐将公路、铁路枢纽货运站系统中条件好的货运站改造和建设成为集运输、仓储、加工、包装、配送、信息一体化的物流配送中心，形成交通枢纽物流配送中心网络。

　　我省将根据市场需求，在大型居住区、商业区、校区、机关企事业单位综合办公区等人员密集、交通繁忙、管理各异、个性化服务需求旺盛的区域，建设一批高标准、规范化的配送分拨中心和城市末端配送网点。积极建设农村物流末端网点，大力支持“快递下乡”，引导邮政、快递等物流企业融合发展，力争达到“县县有分拨、乡乡有网点、村村通快递”。通过整合资源，建立共同配送网络，提高“最后一公里”服务能力，形成覆盖全省的物流配送体系。

　　山西成为物流大省大有可为

　　作为国家煤炭能源基地、原材料基地，过重的产业结构，不仅成就了山西的煤炭、原材料大省地位，而且成就了山西成为物流大省。

　　数据显示，2013年全省物流业增加值达到1107.6亿元，占地区生产总值比重的8.8%(高于全国平均水平2个百分点)，占同期第三产业增加值的22%(高于全国平均水平7.2个百分点)，占全国同口径物流增加值的2.71%。全省货物运输量15.24亿吨，占全国货物运输量的3.38%。其中，铁路货物运输量7.32亿吨，占全国的18.42%;公路货物运输量7.92亿吨，占全国的2.23%。物流运行效率明显提高，全省社会物流总费用占GDP比重下降到23%，比2010年下降5个百分点。这表明，我省物流产业总体规模持续扩大，发展质量明显提高，已成为全省支柱产业和新的经济增长点，有力地支持了国民经济发展。

　　与此同时，我省物流基础设施建设加快，服务功能明显改善。2013年，全省铁路营业里程达到3823公里，铁路密度达到2.4公里/百平方公里;公路总里程13.9万公里，其中高速公路5011公里，公路密度达到89.1公里/百平方公里。中国(太原)煤炭交易中心、太原武宿综合保税区、山西方略保税物流中心等大型物流中心建设加快推进，形成一批具有较强服务能力的物流园区、物流节点和配送中心。

　　在物流网络体系建设方面，我省依托五大煤业集团、晋能集团、山煤集团、国新能源集团等重点企业，基本形成了覆盖煤炭主产区及周边省市的运销网络体系;依托省内商贸业集聚地和大型批发市场，建设形成了一批面向全省、辐射周边，集展示交易、信息交流、电子商务、流通加工、仓储配送等多功能服务为一体的商贸物流基地;依托省邮政网络和省供销社“四网一平台”的网络、信息和终端服务优势，初步建立起集采购、物流配送、零售和服务为一体的农村便民连锁配送网络。

　　但不可否认的是，我省物流业的发展仍然存在不少的问题，主要体现在五个方面：一是物流基础设施缺乏统一规划，存在项目布局散、乱现象，土地集约利用效率不高，基础设施配套性、兼容性不强，交通设施衔接不畅，区域一体化运作能力较弱。二是物流企业竞争力较弱。多数物流企业规模偏小，市场竞争性不强，物流服务功能单一，与优势产业结合不足，对市场和资源的掌控能力不足，企业一体化、专业化、规模化、品牌化的物流服务水平低。三是专业物流发展不充分。物流产业的社会化、专业化和组织化程度低，缺乏与我省国家新型综合能源基地建设相适应的专业物流网络。四是物流通道作用发挥不明显。物流运输通道与物流节点结合不紧密，不同运输方式缺乏有效衔接，尚未形成多种运输方式协调发展的综合运输体系。五是交通运输基础设施的规划、建设及运输装备、运输组织的管理涉及多个部门，跨区域、跨部门的政策协调性、统一性较差，管理协调难度较大，政策落实不到位的情况依然存在。

　　为促进我省物流业健康发展，省政府近日出台了《山西省物流业发展中长期规划(2015-2020年)》，提出要提高物流效率、降低物流成本，实现物流产业社会化、规模化、专业化、网络化发展，促进全省产业结构调整和经济提质增效。

　　在当前我国经济进入“新常态”的阶段，受多重因素共同影响，国内煤炭、钢铁市场需求严重饱和，产能过剩矛盾突出，特别是我省产业结构单一，对外部需求依赖严重，经济下行压力较大，这为加快产业结构调整打开了时间窗口，为产业转型创造了条件，为发展新兴产业特别是现代物流业创造了良机。

　　国际经验表明，经济增速放缓时期，物流业“第三利润”的战略地位会得到更大凸显。我省物流成本平均占企业总成本的30%以上，物流时间平均占生产和销售过程的90%，向物流要效益的潜力巨大。

　　《山西省物流业发展中长期规划(2015-2020年)》的出台正当其时，它在明确了发展目标、主要任务、重点工程的同时，更是在保障措施上做足文章，提出了要进一步简化审批制度、加强对物流市场的监督管理、加强安全监管、加大政策支持力度、提升物流服务水平、加强金融服务工作、加强物流行业统计工作、推进行业协会建设等，促进物流业健康发展的呵护之意溢于言表。