永年县的标准件产业从上世纪60年代末河北铺首家小螺丝作坊起步，经历40多年的发展，该县的标准件产业已有各类加工企业2300余家，从业人员近30万，年产量270多万吨，成为全国最大的紧固件集散地，被誉为中国紧固件之都。

本世纪初，该县标准件摊点已达1000多家，生产方式多是家庭作坊式。群体虽然上去了，但分散的布局带来的资源浪费、环境污染等问题也日益突出，这些问题解决不好将影响整个产业的持续健康发展，所背负的环境隐患已逐渐令该产业的发展之路越走越逼仄，如再不转变发展方式，调整产业结构，标准件产业将走向末路。

对此，永年县以节能减排工作和三年上水平为契机，通过严格审批抓源头、疏堵结合抓整治、建章立制抓长效，全力打造标准件绿色产业，为促进永年经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

严格审批抓源头

严把项目准入关是实现污染物总量源头控制最有效的方法。为此，该县从严格执行环境影响评价和三同时制度入手，严把建设项目环保准入关，对新、扩、改建设项目特别是两高一资（高耗能、高污染和资源性）的项目，坚持先评价、后建设的原则，把环保第一审批权落到实处，从源头控制好新的污染增量。

对新上不符合产业政策和环保要求的项目，只要未通过专家论证的项目，无论为该县的GDP和县财政做出多大的贡献，一律坚决予以否决。在严格落实环保第一审批权同时，该县研究国家产业政策，积极引进和支持那些科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染小的标准件项目，并认真落实一次性告知、跟踪服务、限时审批等服务承诺。对重点项目开辟绿色通道，积极帮助企业做环评、跑手续，争取项目早日上马。

近两年来，该县累计否决不符合产业政策和环保要求的项目12个，并帮助25个标准件企业办理了环评手续。有力促进了标准件产业的上档升级，为永年标准件产业的健康发展发挥了把舵导航的作用。

疏堵结合抓整治

该县的标准件产业规模参差不齐，但从标准件产业长远发展考虑，该县将把精力放在标准件企业上大规模，谋大发展上来。一方面严格按照国家上大压小的要求，通过强制取缔关闭小电镀，集中整治废酸或含酸废水排放等有力措施，逐步淘汰家庭作坊生产模式和落后生产工艺、技术及设备等，实现标准件产业向着扩大规模，减少污染，提高效益，节省资源、质量超前的科学方向发展。另一方面积极落实疏导措施，帮助取缔企业改产、转产，不符合环保要求的企业进行治理，鼓励企业做大做强。

近几年，该县环保部门通过跑市进省，争取省市局批准，帮助筹建了永年县三个电镀中心，使永年电镀业迈向了一条关小建大、集中生产、统一治污的健康之路。尤其是今年，该县召开全县标准件加工行业污染整治动员会，印发了整治方案，在全县大力开展了标准件加工行业污染整治环保专项行动，通过狠抓原料酸经营、销售，规范标准件加工企业废酸处置软、硬件建设，谋划筹建集中处置中心，对原料酸销售、使用及废酸回收、处置，实施全程监控，全面提升标准件之都环境品位。