台湾经济部在业务报告中指出，近年美、日、韩及大陆积极投入产业转型和跨领域整合。反观台湾产业成长动能集中，研发投入不足，品牌实力减弱，以致制造业附加价值率偏低。

部长张家祝指出，未来施政不应只谈“三业四化”的观念（制造业服务、服务业科技化及国际化、传产业特色化），而要思考该“怎么化”。此言透露今年施政将从过往概念式宣导转向务实辅导，协助产业实质转型。

为此，经济部锁定传统产业，主力产业和新兴产业三大主轴。在传统产业方面，经济部将协助高值化研发、促进研发联盟、整合测试认证，达成质与量的全面升级。经济部举例，目前台湾约有600家紧固件螺帽厂生产一般五金螺栓，单价每公斤20元。若透过辅导转而投入技术升级与高值产品开发，所制造出的航空用螺栓单价高达每公斤900元，提升45倍