3月5日，第十二届全国人民代表大会三次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告(以下简称《报告》)。李克强在《报告》中指出，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

　　《报告》强调，2015年，中国铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。

　　《报告》总结回顾了2014年重点工作，2014年，中央政府扎实推动重点改革，铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。在基础设施建设领域，中国新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。

　　未来几年，中央政府将以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。与此同时，《报告》强调，2015年，我国将加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。

　　《报告》强调，2015年，我国将确保完成“十二五”规划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目。主要是：棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目。

　　今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。

　　《报告》表示，2015年中央将拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目。把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。加强中西部重点开发区建设，深化泛珠等区域合作。

　　8000亿元铁路投资主要集中于中西部

　　首席观察员霍伟东：今年两会期间，基于“一带一路”战略下的“高铁外交”“高铁走出去”等词汇热度不减。

　　为不断强化周边外交和加深区域经济合作，党中央、国务院根据全球形势深刻变化，适时做出了“一带一路”的重大战略决策。“一带一路”战略落地，需要通过“金融铺路，基建搭桥”的途径，首先实现基础设施上的互联互通。而高铁运量大、速度快、能耗少、费用低，是长距离跨境互联互通的最佳选择。中国高铁从建造到服务、后期运营、人员培训都是世界上做得最好的，中国铁路目前是世界上运营里程最长的，技术成熟、管理经验也很成熟。中国“高铁走出去”正在快速推进，形势良好。

　　所以，许多经济学家都明确提出具有世界领先地位的高铁将发挥“标杆”作用，带动中国制造业转型升级，整体跻身国际第二方阵。与此同时，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，2015年铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，使交通真正成为发展的先行官。“而这8000亿元投资将主要集中在中西部地区，这为四川更好完成李克强总理对我们提出的‘在西部大开发中起领头羊作用，走在内陆改革开放的最前沿，全力保民生、促脱贫’三点希望提供了重要机遇，为成都稳增长调结构，提升在高铁产业乃至轨道交通产业方面的话语权和影响力创造了更大空间。”