美国贸易代表弗罗曼10月15日表示，就达成基本协议的跨太平洋伙伴关系协定认为中国参加还为时尚早。他指出：“中国要达到TPP所要求的贸易、投资高度自由化水平还有很长一段路要走。”

　　弗罗曼强调“希望参加TPP的国家必须证明能够接受上述高水平”，认为美中正在谈判的投资协定能否谈妥，是测试中国是否具有TPP参加资格的“绝佳试金石”。

　　在投资协定谈判中，美方要求实现足以匹敌TPP的自由化水平，但中方则表示为难，谈判进展艰难。

　　弗罗曼介绍称，TPP是奥巴马政府“重视亚洲战略”的关键，“美国国会人士也充分理解TPP的重要性”，自信能获得协定生效所需的国会批准。