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澎湃新闻发文《整治“散乱污”的永年样本》,称:严政策、强推进、合区情

发布日期:2018-01-05 00:00:00.0   点击:360次

  近日, 澎湃新闻对永年标准件“散乱污”治理进行专访,记者深入一线,到永年进行实地调查研究,对永年标准件行业整改背景,永年政府确定的“关停取缔”、“整合搬迁”、“整治改造”三种治理路径等基本情况进行了深入了解分析,高度评价了永年标准件整改过程中政府强有力的措施以及永年人民顺应时代潮流的举措,认为:永年标准件整改正确执行政策、措施有力得当、符合区情民意。新闻提出:回顾永年标准件整改之路,可以观察“散乱污”企业如何还上环保债、如何在转型成本高昂的难题下生存、官方如何引导“散乱污”企业转型等环境议题,实属“散乱污”整改的典型样本!

  永年区在永年会堂召开标准件产业提升广播电视大会,50多万名干部群众同步收听收看

  据悉,标准件产业是河北省邯郸市永年区的传统特色产业,产销量约占全国的45%,被誉为“中国紧固件之都”。同时面临着“散乱污”企业数量大,标准件企业单体规模小、产品档次低、竞争力弱、污染环境等突出问题。该区根据国家整治“散乱污”及产业集群要求,把“治污染”作为一项重要政治任务,以短期的“阵痛”,实现了产业“浴火重生、凤凰涅槃”。

  一、以背水一战的信心,“三个统一”抓推进。面对严峻形势,永年区从统一思想共识入手,区级层面先后召开动员会、区委常委会、四套班子会、党政联席会、政府常务会、区长办公会,进行研究讨论,并邀请环保部和省、市专家进行培训授课、问诊把脉,明确工作方向。在部门和乡镇、村街层面,多次召开专题会、调度会、中层以上干部会,以及村街“两委”干部会,对“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升进行动员部署,凝聚了全区各级各部门的思想共识。

  二、以壮士断腕的决心,“五级联动”抓推进。为确保“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升工作有力、有序开展,永年区坚持四套班子齐上阵,成立了专项指挥部,由区委书记任政委、区长任指挥长,下设12个专项工作组,由各位区级领导任各专项工作组组长,齐抓共管,分头推进。抽调18个部门800余名干部,对“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升实行“五保”责任制(保摸排、保关停、保取缔、保规范、保稳定),充分发挥“区级领导,乡镇、部门、村街干部,企业业主”作用,五级联动,合力攻坚,确保各项工作顺利推进。

  三、以决战决胜的勇气,“五个一批”抓推进。通过在全区开展拉网式摸排,共排查出14950家“散乱污”和标准件企业。坚持每家企业严格落实“五包一”责任制,举全区之力开展整治,在标准件产业集群整治提升中,没有采取简单一刀切的做法,而是借势发力,采取“先停后治”,区分情况、分类分批整治,按照坚决取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批“五个一批”的原则全力推进。

  四、以最严厉的机制,“两手发力”抓推进。为确保“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升顺利进行,成立了由区委、区政府督查室、组织部组成的联合督导组,对各项工作进行强化督导、跟踪问效,每天通报,定期调度,颁发流动红、黄旗;对连续落后的部门和乡镇,由组织部、纪委监察局依据有关规定进行约谈问责,严查重处不作为、慢作为人员。深入开展利剑斩污行动,严格落实网格化监管责任,由公安、环保持续开展夜查和突击检查,对违法违规生产、偷排偷放的企业,依法严厉打击,从严从重追究法律责任,形成强大的震慑效应,确保了“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升工作实效。通过开展标准件行业整治提升,永年的环境质量得到明显改善。“晒蓝天、拍白鹭”已经成为近来永年群众朋友圈最活跃的氛围。

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