11月16日，国务院办公厅出台《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(下称《意见》)，明确从推进现代流通方式发展、加强流通基础设施建设、深化流通领域改革创新等多个方面加快发展内贸流通。而物流作为商贸流通发展的重要环节，被《意见》纳入发展范畴之列，并将由此迎来发展良机。

　　推进现代流通方式发展

　　近年来，我国商贸流通虽然取得了较快发展，但流通发展方式仍显滞后，特别是在物流环节，已不能完全适应电子商务迅速发展的客观需求。所以，建立符合电子商务和信息化时代消费需求的高效物流配送体系，已变得十分迫切。特别是物流的网络布局、网仓的分拣集散以及“最后一公里”的配送，成为当前以及今后商贸物流发展的关键。

　　对此，《意见》进行了重点强调。在推进现代流通方式发展上，《意见》提出要规范促进电子商务发展，进一步拓展网络消费领域，加快推进中小城市电子商务发展，支持电子商务企业向农村延伸业务，促进线上线下融合发展，推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送模式。

　　同时，提出要加快发展物流配送，加强物流标准化、信息化建设，提高物流专业化、社会化水平。加快推进以托盘标准化为突破口的物流标准化试点;打造一批跨区域物流综合信息服务平台;支持大型连锁零售企业向社会提供第三方物流服务，推广统一配送、共同配送等模式;支持电子商务与物流快递协同发展，大力发展冷链物流，支持农产品预冷、加工、储存、运输、配送等设施建设，形成若干重要农产品冷链物流集散中心。推动城市配送车辆统一标识管理，允许符合标准的非机动快递车辆从事社区配送。这些举措，对于解决商贸物流“最后一公里”等难题、加快现代流通方式发展无疑具有较大推动作用。

　　加强流通基础设施建设

　　强化基础设施建设，同样是当前商贸流通发展的重中之重。综合来看，目前我国的商贸流通基础设施还很薄弱，由于交通基础设施不完善，导致物流配送通行难、停车难等问题普遍存在;同时，由于农村市场流通体系不健全，服务网点建设滞后，严重阻碍了农村商贸流通的发展。

　　为了加强商贸流通的基础设施建设，《意见》要求支持全国农产品跨区域流通骨干网络建设，完善产销衔接体系。通过加强市场周边道路、停车位、公交停靠站点等交通基础设施规划建设，优化客货运交通组织等有效措施，切实解决城市物流配送存在的通行难、停车难、卸货难等问题。

　　同时，《意见》还要求优化社区商业网点、公共服务设施的规划布局和业态配置，鼓励建设集社区菜市场、便利店、快餐店、配送站等大众化服务网点于一体的社区综合服务中心。将农村市场流通体系建设纳入城镇化规划，培育一批集零售、餐饮、文化、生活、配送等于一体的多功能乡镇商贸中心，进而为内贸流通向农村市场拓展提供坚实的基础保障。

　　深化流通领域改革创新

　　众所周知，在商贸流通领域，较多企业属于中小企业，整体实力偏弱，融资乏力，市场竞争力不强，进而制约了商贸流通的发展。国家充分认识到这方面的问题，从多个角度着手进行改革推动商贸流通，这也为商贸物流的改革创新提供了较大机遇。

　　如在“支持流通企业做大做强”方面，《意见》提出推动优势流通企业利用参股、控股、联合、兼并、合资、合作等方式，做大做强，形成若干具有国际竞争力的大型零售商、批发商、物流服务商;在“增强中小商贸流通企业发展活力”方面，加快推进中小商贸流通企业公共服务平台建设，整合利用社会服务力量，为中小商贸流通企业提供质优价惠的信息咨询、创业辅导、市场拓展、电子商务应用等服务;在“落实小微企业融资支持政策”上，推动商业银行开发符合商贸流通行业特点的融资产品，在充分把控行业和产业链风险的基础上，发展商圈融资、供应链融资，完善小微商贸流通企业融资环境。

　　当然，除了上述层面，《意见》还从改善营商环境、加强组织领导等方面提出了具体的举措。在上述举措的共同作用下，作为商贸流通的重要一环，商贸物流也将迎来重大利好，能够获得更多的政策优惠和资金支持，不断扩大企业的规模，提高企业的核心竞争力，在为商贸企业提供服务的同时助推自身做大做强。