网店征税一直是近年来备受关注的焦点，但这一只靴子却迟迟未能落地。关于网店征税话题一直处于风口浪尖，大家都在热议到底该不该征税?征税的标准和规则如何制定?征税以后会产生怎样的后果?无论网店征税在一时之间引来了多少的议论，但有一个共识大家都无法忽略，那就是网店征税是未来发展的必然趋势。因为不管通过何种形式的交易行为都须缴税，网络交易也不应例外!

　　网店征税发展大事件回顾

　　2010年7月1日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施，国内网店开始步入“实名制”时代。各界普遍猜测，这将是对网店征税的“前奏”，一年后猜测在武汉率先成为了现实。

　　2011年6月底，武汉市国税局向淘宝女装网店“我的百分之一”开出了430余万元的税单，被视为是国内针对个人网店课税第一例。一时掀起了业内热议，对于个体电商的征税问题也正式浮出水面。

　　2013年3月，全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东建议，我国应该通过《电子商务税收法》，建立电子商务税务登记制度，对在网上进行交易的商家收税;全国人大代表、步步高集团董事长王填也递交多份议案、建议，呼吁规范电子商业缴税，称“否则对实体零售不公平”。

　　2013年6月4日，商务部新闻发言人姚坚表示：商务部正在积极推动《网络零售管理条例》出台，目前仍在前期调研，尚无具体的出台时间表。

　　2014年3月9日，两会新闻中心举行的网络访谈上，商务部电子商务司副司长张佩东在回答网友关于个人网店的征税问题时表示：依法纳税是每个公民和企业应尽的义务，税法对传统企业和电子商务企业是统一适用的。

　　网店征税已是势在必行

　　最初，大家讨论网购市场的征税问题仅在于是否收税?

　　热衷网购的网友担心：征税意味着卖家会把税负转嫁到消费者头上，淘宝店的价格优势就会消失。淘宝方面表示：从经营者角度来说，依法纳税是经营者的法定义务，我们也同时关注电商如何征税，征税后对电商发展的扶持政策，以及如何促进电子商务的进一步发展。业内人士担心：国内C2C市场主要依靠价格低廉来支撑，而税收政策的制定将务必给网店经营者带来巨大的压力。如果失去了价格优势，C2C几乎将产生“毁灭性”打击。

　　也有观点认为，因为电商近些年才发展起来，大家呼吁对网店免税是出于保护，但现在看来已经造成了税负不公平。此外，随着B2C巨头的崛起，行业竞争加剧;个人网店也应该考虑如何突出差异化优势， “税收红利”将逐渐退出。目前，网店已经过了发展的初级阶段，进入正向循环，正是建立公平竞争的市场环境的好机会。

　　张佩东表示，2013年一年，我国网络零售交易额约为1.85万亿，网络零售市场规模已超美国成为世界最大的网络零售市场。而根据中国现行相关税法，不管通过何种形式的交易行为都须缴税，网络交易不应例外。也就是说，网店征税，只是“加强征管”，并非“新设税种”，所以并无不合理之处。

　　征税规则成为拦路虎

　　规模小而数量多，征税成本高，这是一直以来对网店征税难的重要原因。张佩东也坦言，由于这些个体网店没有工商注册，无实体店经营，经营数据、收支电子化，分布区域广，给“实体化”、“属地化”的监管部门工作带来巨大挑战，实施税收征管面临重重困难，监管成本高、金额小。

　　中国电子商务研究中心特约研究员、赢动教育CEO崔立标认为，时间点应该不是问题了，已经成熟;难点在于：第一，技术问题，税率、税基的确定，缴税主体的划分，比如淘宝700万家店铺，不可能一刀切;第二，税收体制问题，电商经营范围是跨区域的，首先是国税和地税怎么分配的问题，其次是卖家注册地和买家购买地如何分配税收的问题。

　　关于税率：业内人士认为，网店征税应该和线下的税率一样，月销售额不足2万免税。小规模纳税人适用于3%的税率，一般纳税人适用于17%的税率。中国科学院研究生院博导吕本富则提出了自己的“三不原则”，网络零售产业规模占整个零售业5%以下时，政府不要管;网络零售的就业人数在500万人以下时，政府不要管;网络零售年收入在5万元以下的就业人员，政府也不要管。

　　在国外，对网上交易是否征税在国际上是有分歧的，其中美国和欧洲的分歧最大。欧洲的观点是，如果销售实体商品，网店应该与实体店一样，“无差别”征税。如交易非实体产品，有人认为应该免税，有的则认为应该参照实体商品征税。美国更倾向于免税，他们希望通过免税推广电子商务。

　　网络购物这些年发展的顺风顺水，不但创造了惊人的销售业绩，还拉动了多个行业的发展与就业。不过，即便网店征税恰适其时，在就业、他业、增收之间如何平衡，关于征税的时间点、税率、缴税主体的确定等规则和标准性问题，依然充分考验着决策者的智慧。